在7月24日舉行的“2016年(第33屆)全國醫(yī)藥工業(yè)信息年會”上,證券時報記者得知醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已經編制完成,現(xiàn)在正在走報批程度,將于近期公布。
值得注意的是,醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃不同與以前的名稱,這次被統(tǒng)稱為《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》,并且首次由工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、商務部、衛(wèi)生計生委和食品藥品監(jiān)管總局多部門共同編制。從規(guī)劃指南的目標上來,“十三五”期間醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)模年平均增速高于10%。
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長吳海東透露:“指南有四個特點:第一強調醫(yī)藥服務民生;第二強調創(chuàng)新、綠色、開放、協(xié)調等先進理念;第三落實供給側改革,全面落實40號文;第四培育有競爭力的大企業(yè)。”
工業(yè)和信息化部消息品工業(yè)司醫(yī)藥處調研員毛俊鋒透露了“十三五”期間醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的整體目標:在行業(yè)規(guī)模方面,年均增速高于10%;在技術創(chuàng)新方面,研發(fā)投入強度達到2%;在產品質量方面,基于完成基本藥物口服固體制劑仿制藥一致性評價,國際先進水平GMP制劑企業(yè)達到100家;在綠色發(fā)展方面,要求能耗下降18%,二氧化碳排放下降22%;用水量下降23%;揮發(fā)有機物排放量下降10%以上;在智能制造方面,要求MES使用率達到30%;在供應保障方面,臨床急需專利到期藥物基本實現(xiàn)仿制上市;在組織結構方面,目標是前100位企業(yè)主營業(yè)務收入占比提高10%;在國際化方面,目標是出口交貨值占銷售收入比重達到10%。值得注意的是,現(xiàn)在醫(yī)藥類上市公司的責任可能更大,例如現(xiàn)在醫(yī)藥類上市公司平均研發(fā)投入強度達到2%,而屆時全行業(yè)要達到2%,即使上市公司的研發(fā)投入強度可能還會增加;前100位企業(yè)主營業(yè)務收入占比提高的目標也主要針對上市公司。
同時指南也提出了醫(yī)藥工業(yè)“十三五”期間八項主要發(fā)展任務。同時規(guī)劃指南也提到“十三五”期間醫(yī)藥工業(yè)的六大提升工程,具體包括創(chuàng)新能力提升工程、產品質量升級工程、藥品供應保障工程、醫(yī)藥綠色發(fā)展工程、醫(yī)藥智能制造工程、國際競爭力提升。
為了醫(yī)藥工業(yè)發(fā)民,指南還提到6項保障措施:加強政策協(xié)調配套、加大財稅金融扶持力度、完善價格和采購醫(yī)保體系、發(fā)揮質量安全監(jiān)管調控作用、健全藥品流通體系、加強人才隊伍建設。據了解,在金融支持醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展方面,國家很有可能引導設立產業(yè)基金。
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